反腐倡廉学习资料

第6期

     中共自贡市妇幼保健院纪律检查委员会 

【学思想悟精神】

以学正风，习近平总书记强调弘扬这三种作风

（来源：共产党网）

继在广东考察为“以学铸魂”指明方向、在陕西考察深刻阐释“以学增智”，习近平总书记日前在内蒙古考察，再次就主题教育发表重要讲话，对“以学正风”提出明确要求,强调人民群众看主题教育是否有成效，最直观的感受是看党风方面存在的问题是否得到解决、党员干部作风是否有明显进步。

如今，通过主题教育，如何进一步正作风、树形像，习近平总书记的重要讲话划出了重点。

一是要以学正风，就是要大兴务实之风。

空谈误国，实干兴邦，务实是成就事业的基础和保证。调查研究是谋事之基、成事之道，更要求真务实。

党的十八大以来，习近平总书记的足迹遍布大江南北，了解基层群众所思所想所盼，发现问题的痛点难点堵点，不断丰富发展治国理政新理念新思想新战略，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

社会主义不是喊出来的，是实实在在干出来的。这次主题教育将调查研究作为重点内容，要求广大党员干部在察实情、出实招、求实效上下功夫，正是着眼事业发展的一项务实之举。

“把工作抓实、基础打实、步子迈实”“在力戒形式主义、官僚主义上取得明显实质性进展”……遵循习近平总书记的教诲，每一名党员干部都要练好基本功，以实际行动将调查研究发扬光大。

二是要以学正风，就是要弘扬清廉之风。

“任何时候都不搞特殊化”的焦裕禄，带领兰考群众战天斗地；“不带私心搞革命，一心一意为人民”的谷文昌，在荒山石滩造林，留下满山木麻黄；群众心中的“最美扶贫书记”黄诗燕，被同事视为严于律己的“好班长”……这些群众喜爱的好干部，无不诠释着一个深刻的道理：为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。

在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记深刻指出：“中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。”

江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。

中国共产党人为的是大公，守的是大义，求的是大我。新征程上，全党同志都要明大德、守公德、严私德，清清白白做人、干干净净做事，永葆清正廉洁的政治本色。

三是要以学正风，就是要养成俭朴之风。

在艰苦卓绝的革命岁月，正是因为有了千千万万个无私无畏的方志敏，我们党才赢得了人民的拥护和爱戴，获得了革命胜利的不竭动力。

现在，我们生活条件好了，但艰苦奋斗的精神一点都不能少，必须坚持以俭修身、以俭兴业，坚持厉行节约、勤俭办一切事情。

党的十八大以来，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，“浪费可耻、节约光荣”蔚然成风、深入人心。

历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。广大党员干部必须牢记，不论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。

【以案为鉴】

德不配位，“80”后技术骨干蜕变国企“蛀虫””

（来源：中央纪委国家监委网站）

“在这里度过的每一天，悔恨都深深围绕着我，直到现在，我已经哭到麻木了……”说出此话的人叫李灿，此时的他声音颤抖，眉头紧锁，面容憔悴。

这位“80后”国企副总曾是工程项目建设领域的技术专家，也是三台县多个重点项目工程质量的“把关人”。然而，在金钱和利益的诱惑下，李灿逐渐偏离了原有的人生轨迹，利用职权影响为自己“广开财路”。

如今，回忆起当初的“疯狂”，他痛心疾首，却早已于事无补。

曾经踏实肯干，被提拔后却吃拿卡要

“我的父亲是从事工程项目建设的，从小我就对建筑行业产生了浓厚的兴趣。”回忆成长经历，李灿说自己常年在工地，积累了丰富的行业知识和经验，顺利考取了建筑师资格证书。2009年10月，李灿通过公招进入县属国企，通过发挥技术专长，很快得到提拔重用。

2018年3月，李灿负责三台县某重点工程项目的建设工作，项目占地面积7万余平方米，工期24个月。“当时我每天都在加班，项目如期完工给了我巨大的成就感。”李灿感慨到。

干事风风火火、敢闯敢为，李灿也曾有过一呼百应的高光时刻。在他负责的项目施工现场，常常能听见包工头们叫他“灿爷”。在李灿看来，“灿爷”包含有敬意，有认可，更带有江湖气息。他默认这个称呼，也享受着他人“拥戴”。渐渐地，李灿的心态发生了变化，有了不为人知的另一面。

“2018年4月，我担任工投公司副总。不久后，有私企老板慕名前来拜会，带了两万块钱现金。”讲起第一次受贿，李灿说自己有过心理斗争，但不激烈。原来，早年在私企的工作经历，让他沾染了不良的社会风气。他甚至认为，通过送礼来拉拢关系、打通关卡是建筑行业的“潜规则”，与其被“围猎”，不如主动出击。

“我当时想，既然建筑老板们愿意送钱，我何不与他们建立长期利益合作关系，这样收得更多。”至此，李灿愈发肆无忌惮，对工程项目建设验收开启“进度条”模式，施工快慢全由其操控。

“我非常熟悉项目建设，知道哪些地方能节约施工成本，哪些环节能捞到钱，便为项目推进设置重重‘关卡’。”李灿吃拿卡要的行事风格在当地流传开来后，抱有各种目的的建筑老板们频繁出现在他的身边。经查，李灿利用职务上的便利，在项目实施过程中收受项目承包方、材料供应商等相关人员所送现金共计251万元。

 疯狂违规敛财，把组织提醒当耳旁风

“我那时像疯了一样，利用在公司负责项目的便利私自承揽项目。”谈及违规从事营利活动的过往，李灿用“疯狂”二字来形容自己。

李灿的“疯狂”始于2008年的一次同学聚会，席间，李灿和王某某、马某商定合伙赚钱，后因对利润分配比例不满意，马某退出，王某某便与李灿维系长期合作关系。2016年3月至今，李灿违规与王某某合伙从事建筑保温工程获利200余万元。

随着胃口越来越大，李灿的“敛财版图”也在不断扩张，从建筑保温工程到门窗工程再到劳务承包和工程监理，只要能赚钱，他就敢伸手。同时，为了躲避组织调查，李灿用其妻子表弟魏某某的银行卡与合伙人进行资金往来，直至案发，其违规从事营利活动获利共计510余万元。

“那时我认为，只要能盈利就是本事，就可以打纪法‘擦边球’。”据李灿交待，他曾利用“国企副总”的身份与项目承包方工作人员签订“阴阳合同”，合伙侵占承包方公司财产120余万元。

尽管行业主管部门和其所在国企内部都曾多次组织开展过廉洁教育和警示教育活动，但李灿向来把组织的提醒当耳旁风，直至到案，他都不清楚“六大纪律”是什么。

 表面假意配合，函询期间却转移财产

古语云，“德不配位，必有灾殃”。在吸金路上一路狂飙的李灿终于撞在了南墙上。

2022年10月，三台县纪委监委接到群众举报后，对李灿进行了函询。遗憾的是，李灿未对组织如实交待问题，错过了自我救赎的机会。

“得知被人举报，我十分慌乱，晚上都睡不着觉。”李灿的失眠并非是因为知错悔错，而是担心自己“人财两空”。为了守住自己的“小金库”，李灿动起了对抗组织审查的歪脑筋。

收到函询后，李灿迅速转移财产，从银行取出了230万元现金并连同家中的110万元现金，一同存放在了他的朋友曾某某处。令李灿没有想到的是，在他被留置后的第6天，这位其自认为值得托付的朋友因害怕受到牵连，将这340万元现金全数退还。

从来没有什么攻守同盟，李灿出事后，曾经的“兄弟”“朋友”们都选择了明哲保身。此时此景终于让李灿明白，靠金钱维系的情谊如泡沫一般，一碰就碎。

起初，李灿一度以为，只要自己在谈话时假装配合，谈到关键事实就顾左右而言他，办案人员就会拿他没有办法。然而，在专案组调取的大量详实的资金往来记录面前，李灿终对其违法乱纪的事实供认不讳。

李灿说，被留置后的每一刻，他内心都无比煎熬，反倒是将那些藏匿已久的秘密全盘托出后，才踏实睡了一个安稳觉。

【典型案例】

1.天津市河北区房产服务中心原副主任施卫接受可能影响公正执行公务的娱乐活动安排，超标准使用办公用房问题。2017年9月至2021年7月，施卫帮助其同学杨某某承揽多项工程，多次在KTV、商务会所接受杨某某提供的娱乐活动，相关费用共计6.8万余元均由杨某某支付；2017年5月至2020年12月，任江都路房管站站长期间，占用该房管站4间房屋用于个人办公和休息，占用面积共计58.77平方米，严重超出规定标准。施卫还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。（天津市纪委监委）
　　2.河北省河间市人大常委会原党组成员、副主任蔡晨借其子结婚之机违规收受礼金等问题。2017年9月，蔡晨借儿子结婚之机，违规收受管理和服务对象及下属等3人所送礼金共计1.34万元；2012年12月，与妻子赴四川、上海等地旅游，机票费、住宿费等费用交由私营企业报销。蔡晨还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币30万元。（河北省纪委监委）
　　3.湖南省桃源县委统战部原副部长、县工商联原党组书记、常务副主席罗建华违规收受礼品、礼金问题。2016年至2021年，罗建华多次违规收受单位下属以拜年名义所送礼金及高 档香烟共计3.8万元，以接待为名违规挂账消费高 档烟酒共计56万余元。罗建华还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。（湖南省纪委监委）
　　4.云南省永德县人民检察院原党组书记、检察长赵国平违规收受礼品、礼金问题。2013年至2021年，赵国平先后收受11名工程老板、管理和服务对象所送礼金8.3万元和香烟、白酒等礼品。赵国平还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。（云南省纪委监委）
　　5.海南省白沙县牙叉镇原党委书记李照明违规收受礼品，接受可能影响公正执行公务的宴请等问题。2017年至2022年6月，李照明收受私营企业主高 档白酒、燕窝、月饼券、黄金项链、手表等礼品折合共计11万余元；2020年至2022年，多次接受私营企业主安排的宴请。李照明还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。（海南省纪委监委）

2023年5月全国查处违反中央八项规定精神问题7035起

来源：中国纪检监察报

6月28日，中央纪委国家监委公布了2023年5月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。今年5月，全国共查处违反中央八项规定精神问题7035起，批评教育帮助和处理10061人，其中，党纪政务处分7093人，这是连续第117个月公布月报数据。

从查处问题类型看，在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展方面，5月，全国共查处问题2569起，占查处的形式主义、官僚主义问题总数的86.3%。查处的违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利3类问题，分别占享乐主义、奢靡之风问题的41.4%、24.2%、15.9%。

从查处级别看，5月，全国共查处省部级领导干部问题1起，地厅级领导干部问题51起，县处级领导干部问题514起，查处乡科级及以下干部问题6469起。其中，乡科级及以下干部问题占查处问题总数的92.0%。

当前，不正之风潜滋暗长的土壤还在，反弹回潮的风险犹存，各级纪检监察机关要持之以恒正风肃纪，把握不正之风和腐败互为表里、同根同源特征，进一步健全风腐同查的工作机制；要纠树并举，大兴务实之风，弘扬清廉之风，养成俭朴之风，推动化风成俗、形成习惯。